2012年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定:行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)10日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
2012年7月,東莞市衛(wèi)生監(jiān)督所收到市疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測(cè)報(bào)告,某餐具消毒服務(wù)部消毒后,餐飲具抽檢10份樣品中有9份不合格。市衛(wèi)生監(jiān)督所經(jīng)核實(shí),認(rèn)定該消毒服務(wù)部的行為違反了《消毒管理辦法》第四十八條的規(guī)定,并依法進(jìn)行立案。2012年8月9日,市衛(wèi)生監(jiān)督所按程序向該消毒服務(wù)部下達(dá)了行政處罰決定書。
但該消毒服務(wù)部收到行政處罰決定書后,并未依法履行,為維護(hù)法律尊嚴(yán),根據(jù)新頒布實(shí)施的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定,市衛(wèi)生局向該餐具消毒服務(wù)部發(fā)出了履行行政處罰決定催告書。催告書送達(dá)十日后,若當(dāng)事人仍不履行行政處罰決定,市衛(wèi)生局將在復(fù)議、訴訟期限屆滿后向市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
本是給餐具消毒的企業(yè),但從目前狀況來看,多數(shù)企業(yè)反而衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo),“碗節(jié)”不保。
從多年來衛(wèi)生部門的監(jiān)測(cè)情況看來,不合格的企業(yè)數(shù)量一直不少:2010年底,東莞市衛(wèi)生部門對(duì)53家消毒餐具企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),有32家因違反相關(guān)規(guī)定而不合格,占總數(shù)的六成。2011年下半年的一次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,超過五成的消毒餐具企業(yè)不合格。一些小企業(yè)為了占有更大的市場(chǎng),偷工減料,甚至都沒有配備消毒設(shè)備。
在今年7月底,東莞市衛(wèi)生局通報(bào)了今年第三季度的監(jiān)測(cè)結(jié)果,監(jiān)測(cè)了63家企業(yè),42家合格,21家不合格。也就是說,1/3的企業(yè)不達(dá)標(biāo)。此外,還有眾多未納入監(jiān)管的小消毒企業(yè)隱藏在工業(yè)區(qū),衛(wèi)生狀況可想而知。
對(duì)此,市衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病監(jiān)督科負(fù)責(zé)人介紹說,餐具企業(yè)不合格的原因主要是布局、操作流程、選點(diǎn)不合規(guī)定。布局不合格主要是有些企業(yè)廠房選在了居民區(qū),這不合規(guī)定。有些企業(yè)還在回收、除殘?jiān)⑾?、包裝等操作流程上不合規(guī)。比如一些企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立的消毒餐具包裝間,這就很可能在包裝操作時(shí),造成消毒餐具重新污染,達(dá)不到消毒效果。