這幾年,“舌尖上的安全”成了老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。頻頻被曝光的食品安全事件,不斷刺痛人們敏感的神經(jīng)?!俺陨习踩澄铩边@個(gè)簡(jiǎn)單而又樸素的愿望,實(shí)現(xiàn)起來(lái)似乎并不容易。
在食品安全監(jiān)管方面,近些年國(guó)家也在不斷出臺(tái)法律法規(guī),加強(qiáng)處罰力度。據(jù)《新華每日電訊》報(bào)道,7月23日,食品安全法修訂草案將提交人大常委審議,這是其頒布五年來(lái)首次修訂。其中明確提出,在出現(xiàn)食品安全重大問(wèn)題時(shí),負(fù)責(zé)官員將引咎辭職。因此,有媒體稱這部法律為“史上最嚴(yán)”。
出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí),重拳出擊,依法“罷免”負(fù)責(zé)官員,的確令人拍手稱快,對(duì)負(fù)責(zé)官員是一種震懾,更是對(duì)他們失職瀆職的懲罰。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這并不是管好食品安全的“上上策”。
當(dāng)出現(xiàn)食品安全隱患時(shí),如果等到地方政府“一把手”引咎辭職,恐怕后果已經(jīng)到了十分惡劣的地步:要么大量的不安全食品已經(jīng)流入市場(chǎng);要么已經(jīng)有人吃壞了身體;要么整個(gè)監(jiān)管鏈條已經(jīng)漏洞重重,政府信譽(yù)掃地;甚至還可能已經(jīng)吃出了人命。此時(shí),即使官員辭職,也不過(guò)是“馬后炮”,彌補(bǔ)不了人們?cè)谏踩鲜艿降膿p害,更消除不了民眾對(duì)政府的怨氣和不信任。
管理好食品安全,關(guān)口必須前移,以“預(yù)防為主、處理為輔”。我們更需要的是在職者“有所作為”,而不是在出現(xiàn)問(wèn)題后引咎辭職,一走了之。行政不作為,是造成食品安全問(wèn)題的主要原因。不解決這個(gè)主要原因,今后的食品安全仍然會(huì)是“按下葫蘆起來(lái)瓢”。
所以,要想管住食品安全,首先要在食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,這就需要各部門明確分工、協(xié)調(diào)監(jiān)管、形成工作合力、完善整個(gè)鏈條。在監(jiān)管過(guò)程中,尤其要將責(zé)任明確并具體落實(shí)到“一把手”身上,讓官員“有所作為”。其次,平時(shí)就要加大監(jiān)管督查力度,上級(jí)部門應(yīng)對(duì)負(fù)責(zé)官員的工作進(jìn)行定期必要的質(zhì)詢與追問(wèn),一旦發(fā)生危險(xiǎn),就地免職,不要等到問(wèn)題嚴(yán)重了,再來(lái)個(gè)引咎辭職了事。最后,還要增強(qiáng)管理者的“責(zé)任心”和“主動(dòng)性”,讓其學(xué)習(xí)相關(guān)的食品安全管理知識(shí),各地負(fù)責(zé)人緊密合作,形成銅墻鐵壁,將食品安全問(wèn)題扼殺在萌芽階段。